中國國際經濟交流中心

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張曉強常務副理事長會見保爾森基金會副主席戴青麗女士
時間:2019年08月05日    來源:中國國際經濟交流中心

2019年7月31日,張曉強常務副理事長、執行局主任在中心會見美國保爾森基金會副主席、總裁戴青麗女士,雙方就當前中美經貿關系問題及兩機構合作事進行深入交流。國經中心交流部部長許朝友陪同會見。

 


 

張曉強表示,中美關系是全球最重要的雙邊關系,兩國GDP和科技研發投入合計均占全球的40%,兩國分别是世界貨物貿易和服務貿易第一、第二大國,貿易量占世界的23%。兩國關系的穩定不僅對兩國自身,且對全世界都有重要影響。我們一直強調經貿關系是中美關系的“壓艙石”和推進器,但這兩年經貿領域問題很多。去年3月底,美方單方面挑起貿易戰,今年5月又在第十一輪中美經貿談判期間對中方進行極限施壓,造成談判曲折。目前,美國對中國的打壓已從貿易領域擴展到科技、工業企業、留學生等領域。今年5月,美國商務部将華為公司列入出口管制的“實體清單”,且這個清單在不斷加長,要将更多企業和大學列進去。中國政府一直闡述“不想打貿易戰”的觀點。今年6月的大阪峰會上,習近平主席和特朗普總統會晤,雙方同意在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商,共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。7月30-31日,劉鶴副總理率中方代表和美國貿易代表萊特希澤、财政部長姆努欽在上海舉行第十二輪談判,我們期待有好的結果。

張曉強強調,中美貿易戰給中美雙方都造成了損害。美國半導體行業協會會長John Neuffer和一批美國公司與國經中心交流時提到,美國半導體行業對中國企業的供貨量占其總量的50%以上,給華為斷供對這些美國企業造成很大損失。美國全國商會和美國企業家在與國經中心交流時也認為高關稅損害中美雙方的利益,不是好的方式。

張曉強指出,美國一直在要求中國擴大開放,中國也一直在擴大開放。可以看到,美國企業在中國投資持續增長,但中國企業在美國投資大幅下降。根據美國榮鼎咨詢公司的報告,中國企業在美投資已從2016年約450億美元降至2017年的300億美元,再降至2018年的50億美元。這不是因為中企不願赴美投資,而是美方實行保護主義,以“國家安全”名義對中國企業對美投資搞歧視性待遇,不允許公平競争。美方在這方面應糾正錯誤做法,切實加以改變。中國會繼續與美國交流中國的改革進程,包括國企改革、補貼政策、流通服務貿易、負面清單、金融開放等,讓美國更了解中國。李克強總理在第十三屆夏季達沃斯論壇開幕式上宣布将在2020年取消金融業外資股比限制,提前一年實現金融全面開放。在市場開放的問題上,中國的大門會越開越大。中美在有很多方面應相向而行,優勢互補,合作共赢,特别是中美在科技上不可能“脫鈎”,如“脫鈎”對兩國和世界都有損害。

張曉強還談到,國經中心作為中國的高端智庫,一直重視與保爾森基金會、美國全國商會等美國智庫和機構的合作,共同為推動中美關系做出貢獻。今年5月,美國全國商會會長多諾霍率美國前商務部長古鐵雷斯等前高官訪問中心,雙方就中美經貿問題深入交流;7月,中心與董建華主席創立的中美交流基金會在香港合辦中美經貿關系國際研讨會,請到了包括美國前商務部長戴利、前駐華大使鮑卡斯在内的美國前高官、企業家和專家,圍繞中美問題廣泛交換了意見。美國很多州政府負責人表示将繼續緻力于推動地方州政府與中國開展經貿合作。

在談到“一帶一路”和WTO改革時,張曉強強調,“一帶一路”是開放式的,是推動共赢的大平台。美國政府和國會對此抱有很大懷疑,但很多美國企業表示願意參與到“一帶一路”的建設中來。有些美國企業正在與中國企業合作,以某種形式參與“一帶一路”建設。相較于美國,日本企業參與“一帶一路”建設十分積極。WTO改革會涉及跨境電商、數字經濟等新的領域,中美兩國在這些領域走在世界前列,理應承擔責任,找出合理科學的合作和管理架構。

戴青麗表示,中美兩國的确面臨很多挑戰,兩國要共同迎接挑戰,解決問題,這将對兩國和全世界都有益。特朗普總統十分重視其與習近平主席的關系,白宮也認為中美關系要有新的構架而不是“脫鈎”。WTO改革要解決一些新的問題,比如新興經濟體的地位、多邊談判等問題。現行的WTO體系不能反映現有需求,中美貿易戰在某種程度上也是WTO的失敗所造成的。中美兩國能找到辦法使WTO重現新的活力很重要。

雙方表示,重視兩機構多年來的良好合作關系,一緻同意在以往的基礎上繼續深化合作,在中美經貿、綠色金融、地方合作、“一帶一路”建設、WTO改革等領域發揮更好作用。

 

 

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